New York Times: Έτσι θα μπορούσε να τελειώσει ο πόλεμος στην Ουκρανία

Μέσα σε έναν, σχεδόν, τριετή πόλεμο με εκατοντάδες χιλιάδες θύματα, κυρίως από ουκρανικής πλευράς, κατεστραμμένες πόλεις και δύο οικονομίες χωρών, στα όρια της κρίσης, η σύρραξη στην Ουκρανία φαίνεται πως βαίνει προς το τέλος της μετά την τηλεφωνική επικοινωνία του Ντόναλντ Τραμπ με τον Βλαντίμιρ Πούτιν, πρόεδρο της Ρωσίας.

Το κύριο ερώτημα, στο οποίο απαντούν μεταξύ άλλων με έναν αναλυτικό οδηγό οι New York Times, είναι το πώς θα συμφιλιωθούν από τη μία στιγμή στην άλλη δύο χώρες, που βρίσκονταν σε σύγκρουση μέχρι πριν έναν μήνα και ποια θα είναι η κρίσιμη τομή, η οποία θα βοηθήσει στην επίτευξη της πολυπόθητης συμφωνίας μεταξύ των δύο πλευρών.

Αναλυτικός οδηγός για τον πόλεμο στην Ουκρανία

Αυτή τη στιγμή, η Ουκρανία έχει λίγες επιλογές για να αντιστρέψει τα πρόσφατα κέρδη της Ρωσίας στο πεδίο της μάχης. Αυτό σημαίνει ότι οποιαδήποτε συμφωνία είναι πιθανό να περιλαμβάνει επώδυνες παραχωρήσεις από πλευράς Κιέβου, οι οποίες θα μπορούσαν να θεωρηθούν ως επιβράβευση της επιθετικότητας του κ. Πούτιν από τον κ. Τραμπ. Σημαίνει επίσης ότι η Ρωσία είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα κάνει σκληρή διαπραγμάτευση.

Αλλά ο κ. Πούτιν μπορεί να έχει τα δικά του κίνητρα για την επίτευξη μιας συμφωνίας. Η οικονομία της Ρωσίας κινδυνεύει με ανεξέλεγκτο πληθωρισμό εν μέσω τεράστιων δαπανών για τον πόλεμο, ενώ ο στρατός υφίσταται περίπου 1.000 ή περισσότερες απώλειες την ημέρα. Και ένας διακανονισμός για την Ουκρανία θα μπορούσε να ανοίξει το δρόμο για τη μείωση των δυτικών κυρώσεων, γράφουν οι NYT.

Οι συνομιλίες θα ήταν εξαιρετικά περίπλοκες. Πολλοί αμφιβάλλουν ότι ο κ. Πούτιν θα διαπραγματευτεί με «καλή καρδία», ενώ η Ευρώπη και η Ουκρανία φοβούνται ότι ο κ. Τραμπ θα μπει στον πειρασμό να κλείσει συμφωνία με το Κρεμλίνο πάνω από τα κεφάλια τους.

Παρόλα αυτά, η Ρωσία και η Ουκρανία έκαναν πρόοδο προς την επίτευξη συμφωνίας όταν διαπραγματεύτηκαν για τελευταία φορά απευθείας, την άνοιξη του 2022. Και ορισμένοι εμπειρογνώμονες πιστεύουν ότι είναι δυνατή μια συμφωνία που θα ικανοποιούσε τον κ. Πούτιν, διατηρώντας παράλληλα κάποια μορφή κυριαρχίας και ασφάλειας για την Ουκρανία.

Ουκρανία: Ποιοι κάθονται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων

Η κυβέρνηση Μπάιντεν επιδίωξε να απομονώσει διπλωματικά τη Ρωσία και δήλωσε ότι οι όποιες διαπραγματεύσεις για την τύχη της Ουκρανίας έπρεπε να περιλαμβάνουν τα ίδια τα θύματα της ρωσικής εισβολής.

Ο κ. Τραμπ ξέφυγε από αυτή την προσέγγιση στις 12 Φεβρουαρίου, όταν συζήτησε την Ουκρανία σε μια μακρά τηλεφωνική επικοινωνία με τον κ. Πούτιν και στη συνέχεια δήλωσε ότι θα «ενημερώσει» τον πρόεδρο της Ουκρανίας, Volodymyr Zelensky, για τη συζήτηση.

Τώρα είναι η Ουκρανία που εμφανίζεται απομονωμένη. Ο κ. Ζελένσκι δήλωσε ότι δεν προσκλήθηκε σε συζητήσεις αυτή την εβδομάδα μεταξύ κορυφαίων βοηθών του κ. Τραμπ και των Ρώσων ομολόγων τους στη Σαουδική Αραβία.

Οι ευρωπαϊκές χώρες ενδέχεται επίσης να αποκλειστούν - παρόλο που η συνολική βοήθεια της Ευρώπης προς την Ουκρανία από την έναρξη του πολέμου, περίπου 140 δισεκατομμύρια δολάρια, είναι μεγαλύτερη από αυτή που έχουν παράσχει οι Ηνωμένες Πολιτείες.

Ο κ. Τραμπ δήλωσε ότι θα συναντήσει «πιθανότατα» τον κ. Πούτιν στη Σαουδική Αραβία σύντομα. Το Κατάρ, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα και η Τουρκία έχουν ήδη μεσολαβήσει μεταξύ της Ουκρανίας και της Ρωσίας σε θέματα όπως η ανταλλαγή κρατουμένων και η ναυσιπλοΐα στη Μαύρη Θάλασσα.

Η Ουκρανία έχει δηλώσει ότι δεν θα αναγνωρίσει ποτέ οποιαδήποτε αλλαγή στα σύνορά της. Η Ρωσία διεκδικεί όχι μόνο το περίπου 20 τοις εκατό της χώρας που ήδη ελέγχει, αλλά και μια έκταση ουκρανικής ιδιοκτησίας σε τέσσερις περιοχές που δεν ελέγχει πλήρως.

Οι πρώτες, συμβιβαστικές, λύσεις στην Ουκρανία

Η Ρωσία διατηρεί τον έλεγχο των εδαφών που έχει ήδη καταλάβει, αλλά σταματά να μάχεται για περισσότερα. Η Ουκρανία και η Δύση δεν αναγνωρίζουν επίσημα τις εδαφικές διεκδικήσεις της Μόσχας.

Μια συμφωνία θα μπορούσε να ορίζει ότι οι εδαφικές διαφορές θα επιλυθούν ειρηνικά σε κάποιο σημείο στο μέλλον - ας πούμε, σε 10 ή 15 χρόνια, όπως πρότειναν οι Ουκρανοί διαπραγματευτές για το καθεστώς της Κριμαίας στις ειρηνευτικές συνομιλίες του 2022.

Η Ουκρανία εξακολουθεί να κατέχει περίπου 200 τετραγωνικά μίλια εδάφους στην περιοχή Κουρσκ της Ρωσίας. Η Ρωσία έχει απορρίψει την ιδέα ότι το Κίεβο θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τα εδάφη αυτά ως διαπραγματευτικό χαρτί σε τυχόν μελλοντικές συνομιλίες.

Αλλά αν οι συνομιλίες ξεκινήσουν πριν η Ρωσία καταφέρει να εκδιώξει τα ουκρανικά στρατεύματα από εκεί, η Ουκρανία μπορεί να βρει έναν τρόπο να ανταλλάξει την υποχώρηση από το Κουρσκ με παραχωρήσεις από το Κρεμλίνο.

Ενώ η Ουκρανία θέλει να ανακτήσει τα εδάφη που έχει καταλάβει η Ρωσία, έχει επίσης καταστήσει σαφές ότι η μελλοντική της ασφάλεια είναι τουλάχιστον εξίσου σημαντική, δηλαδή η προστασία από νέα ρωσική επιθετικότητα.

Η Ουκρανία περιγράφει την ένταξη στο ΝΑΤΟ ως το κλειδί για την προστασία αυτή. Η Ρωσία περιγράφει το ενδεχόμενο ένταξης της Ουκρανίας στη συμμαχία ως υπαρξιακή απειλή για τη δική της ασφάλεια.

Η κυβέρνηση Τραμπ έχει ήδη καταστήσει σαφές ότι αναμένει από τη Ρωσία να κάνει το δικό της εδώ.

Οι εγγυήσεις ασφάλειας στην Ουκρανία

Το να αφεθεί ανοιχτός ένας δρόμος για την ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά όχι στο ΝΑΤΟ, θα μπορούσε να παρουσιαστεί ως συμβιβασμός. Πριν αποτύχουν οι ειρηνευτικές συνομιλίες του 2022, οι Ρώσοι διαπραγματευτές συμφώνησαν σε μια διατύπωση στο σχέδιο συνθήκης που έλεγε ότι η συμφωνία θα είναι «συμβατή με την πιθανή ένταξη της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση».

Στο ενδιάμεσο, η Ρωσία θέλει τις δικές της «εγγυήσεις ασφαλείας» για να διασφαλίσει ότι η Ουκρανία δεν θα προσπαθήσει να ανασυγκροτήσει τη στρατιωτική της ικανότητα και να ανακαταλάβει ρωσικά κατεχόμενα εδάφη. Θέλει να περιορίσει το μέγεθος του στρατού της Ουκρανίας και να απαγορεύσει την αποχώρηση ξένων στρατευμάτων από τη χώρα.

Το να βρεθεί λύση, θεωρείται ευρέως ως η πιο δύσκολη πτυχή οποιασδήποτε διαπραγμάτευσης.Μια ομάδα εμπειρογνωμόνων με επικεφαλής τον Μαρκ Γουέλερ, καθηγητή διεθνούς δικαίου του Κέιμπριτζ που ειδικεύεται στις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις, έχει συντάξει μια πιθανή συμφωνία που προβλέπει έναν συμβιβασμό: την ανάπτυξη μιας μικρής διεθνούς δύναμης 7.500 ατόμων, στελεχωμένης από χώρες αποδεκτές τόσο από τη Ρωσία όσο και από την Ουκρανία, για τη διατήρηση της ειρήνης στην πρώτη γραμμή.

Η πρόταση του Γουέλερ προβλέπει άμεσες κυρώσεις σε βάρος οποιασδήποτε πλευράς, εάν επαναρχίσουν οι εχθροπραξίες. Θα επέτρεπε στην Ουκρανία να διεξάγει περιορισμένες κοινές ασκήσεις με άλλες χώρες και να συνεργάζεται μαζί τους στην παραγωγή όπλων και τη στρατιωτική εκπαίδευση.

Δεν θα υπήρχε μόνιμη ανάπτυξη ξένων στρατευμάτων, αλλά η Ουκρανία θα μπορούσε να φιλοξενήσει έναν μικρό αριθμό τεχνικού προσωπικού. Και η Ουκρανία θα συμφωνούσε στην απαγόρευση πυραύλων με βεληνεκές μεγαλύτερο των 155 μιλίων.

Και το ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη

Ο κ. Πούτιν ισχυρίζεται ότι ο πόλεμός του δεν αφορά μόνο την Ουκρανία, αλλά και τον εξαναγκασμό της Δύσης να αποδεχθεί μια νέα αρχιτεκτονική ασφαλείας στην Ευρώπη.

Εβδομάδες πριν από την εισβολή, παρουσίασε ένα τελεσίγραφο που απαιτούσε από το ΝΑΤΟ να σταματήσει να επεκτείνεται προς τα ανατολικά και να αποσυρθεί από μεγάλο μέρος της Ευρώπης. Και στην τηλεφωνική του επικοινωνία με τον κ. Τραμπ στις 12 Φεβρουαρίου, ο Ρώσος πρόεδρος προειδοποίησε για «την ανάγκη εξάλειψης των βαθύτερων αιτιών της σύγκρουσης», δήλωσε το Κρεμλίνο.

Αυτό σημαίνει ότι η Ρωσία είναι πιθανό να προβάλει απαιτήσεις που θα υπερβαίνουν κατά πολύ την τύχη της ίδιας της Ουκρανίας.

Οι σύμμαχοι της Αμερικής είναι πιθανό να υποστηρίξουν ότι μια υποχώρηση του ΝΑΤΟ στην Ευρώπη θα αυξήσει τον κίνδυνο μιας ρωσικής εισβολής για χώρες όπως η Πολωνία και η Βαλτική. Αλλά ο κ. Τραμπ μπορεί να είναι δεκτικός σε μια τέτοια συμφωνία, δεδομένου του σκεπτικισμού του για τις αμερικανικές αναπτύξεις στο εξωτερικό.

Όλα αυτά θα αποτελέσουν μια απίστευτα περίπλοκη διαπραγμάτευση. Ο κ. Γκρέμινγκερ, ο οποίος έχει συνεργαστεί με εμπειρογνώμονες που βρίσκονται κοντά σε κυβερνήσεις που έχουν συμφέροντα στον πόλεμο για να παίξει το πώς θα μπορούσαν να εξελιχθούν οι συνομιλίες, βλέπει τουλάχιστον τρεις διαπραγματευτικές κατευθύνσεις: ΗΠΑ-Ρωσίας, Ρωσίας-Ουκρανίας και Ρωσίας-Ευρώπης.

«Έχετε τουλάχιστον αυτά τα τρία επίπεδα», λέει. «Δεν υπάρχουν σύντομες διαδρομές».

Ακολουθήστε το Reader στα Google News για να είστε πάντα ενημερωμένοι για όλες τις ειδήσεις και τα νέα από την Ελλάδα και τον κόσμο.